2025-05-05 07:20 CET
Vägledning i en ny säkerhetsordning
En ny rapport från Försvarsmakten, utgiven av Militära underrättelse- och säkerhetstjänsten (Must), kartlägger vilka verksamheter som är mest skyddsvärda för det svenska totalförsvaret. Dokumentet, Skyddsvärden för försvaret av Sverige, fungerar som en intern vägledning för att identifiera säkerhetskänslig verksamhet, med fokus på att stärka det militära försvaret mot yttre hot.
Rapporten lyfter fram att många av Sveriges mest skyddsvärda verksamheter inte återfinns inom Försvarsmakten – utan i det civila samhället, näringslivet och hos myndigheter. Skyddsvärdena ska identifieras, analyseras och skyddas enligt säkerhetsskyddslagstiftningen.
Hotbilden: Hybridhot, spionage och teknikinfiltration
I rapportens inledande kapitel slår Must fast att Sverige redan i dag utsätts för aggressiva handlingar från statsaktörer – främst Ryssland och Kina – som opererar under tröskeln för väpnat angrepp. Det handlar om sabotage, cyberangrepp, påverkansoperationer och infiltration, inte minst av forskning och teknikutveckling.
Rapporten lyfter särskilt fram parallellen mellan yttre och inre hot. Gängkriminella nätverk pekas ut som potentiella verktyg för utländska aktörer att genomföra attacker mot svenska samhällsinstitutioner – en analys som ger en ny bild av säkerhetsläget inifrån.
Skyddsvärdena i totalförsvarets kärna
Totalförsvaret, som nu ska formas i enlighet med Sveriges Nato-medlemskap, bygger på samverkan mellan militärt och civilt försvar. I vägledningen definieras en rad områden som potentiellt skyddsvärda – exempelvis transportinfrastruktur, energiförsörjning, elektroniska kommunikationer, försvarslogistik, forskning, och produktion av militär materiel.
Ett exempel som ges är hela produktionskedjan av ett vapensystem, från råvaruutvinning till slutleverans. Varje länk i denna kedja kan utgöra skyddsvärd verksamhet, men det är endast de mest kritiska som klassas som “säkerhetskänslig” och därmed faller under säkerhetsskyddslagstiftningen.
Identifieringsmetod: Konsekvensstyrd analys
För att avgöra vad som är säkerhetskänslig verksamhet föreslås en konsekvensstyrd metod: Vad händer med Sveriges säkerhet om en viss funktion slås ut, manipuleras eller blir otillgänglig? Fokus ligger inte på sannolikhet – utan på potentiell skada.
Rapporten betonar vikten av lokal kännedom och operativt ansvar. Det är verksamhetsutövaren själv – oavsett om det är ett företag, en myndighet eller en kommun – som ska identifiera, dokumentera och motivera skyddsvärdena inom sin organisation.
Sammanfattning
Rapporten Skyddsvärden för försvaret av Sverige är inte ett politiskt dokument, utan en praktisk vägledning för att återta och förstärka Sveriges totalförsvar. Det som står på spel är landets suveränitet, försvarsvilja och samhällsstruktur. I en tid där kriget i Ukraina påminner om vikten av robusthet, innovation och nationell resiliens, framstår vägledningen som ett försök att bygga ett skydd i varje led – från minsta komponent till största system.
Källförteckning:
1. Försvarsmakten. (2025). Skyddsvärden för försvaret av Sverige. https://www.forsvarsmakten.se/contentassets/546bbe13064a4c739e1cbc4b5e4571f7/skyddsvarden-for-forsvaret-av-sverige.pdf
2. Försvarsmakten. (2025). Minska underrättelsehotet – Gör din del. https://www.forsvarsmakten.se/sv/information-och-fakta/gor-din-del/
3. MUST. (2024). Årsöversikt 2024. https://www.forsvarsmakten.se/contentassets/546bbe13064a4c739e1cbc4b5e4571f7/2024-must-arsoversikt.pdf
4. MSB. (2025). Det svenska civila beredskapssystemet. https://www.msb.se/sv/amnesomraden/krisberedskap–civilt-forsvar/det-svenska-civila-beredskapssystemet/